摊丁入🆔亩不算新鲜,实质上来自于“一条鞭法”。
明朝中期之后,土地兼并严重,那些什么藩王啊、勋贵啊、官老爷啊、秀🌾才以上的读书人啊等等,他们是不用👨交农税的,家❇️有良田千万亩,分文税收不交!
官府收不上税,唯有拼命🏹压榨那些没有免税权的农家,如此引发了剧㊗️烈的社会矛盾。
朝廷见不是路,当时的☹️嘉靖皇帝琢磨着新法子去挣点银♓️子花用,推行了“一条鞭法”,由大臣🍠桂萼在嘉靖十年(1530)提出,但实行👩起来困难重重。
首辅张居正于🅱️万历九年(1581)推广到全国。新法规定:把各州县的田赋、徭役以及其他杂征🈶总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。这😢样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官🕥员难于作弊,进而增加财政收入😳。
张居正此法给大🍵明续命,朝廷税收不断增加😝,国库充裕,史书称“太仓栗可支十年,库积金四百万两”,万历朝的“三大征”打的是钱粮,张居正居功至伟。
但他的方法,得罪了普天下❌的既得利益者,不会有好结果。
张居正人走政息,东林党🌿疯狂地清算,张居正死😍后家族遭遇迫害,子孙冻饿而死!
至于“一条鞭法”,想都不用想,直接废除,当我大东林党🍯的税是这么好收的🦔?!
所以东林党😨的战斗力可怖,摊作他们一😯群疯狗也似地扑上来,颜大少也怕,先发制人,干掉东☪️林党再说。
至于颜常♎️武的摊丁入亩,是在“一条鞭法”的基础😧上更进一层,除将田赋、徭役以及其🌚他杂征总🔆为一条之外,针对“一条鞭法”的弊端:丁银(人头税)和田赋仍是两个❗️税目,现🐘在土地兼并发展到登峰✝️造极的地步,穷丁、无地🐓之丁越来越多,在这种情况下继续按丁🐅征收丁银,贫苦农民就🍆会无力承受,这不仅使国家征收丁税失去保🐥证,还会👺由于农民畏惧丁税流亡迁徙、隐匿户口等🐜造成严重的💯社会问题。
在东南亚,情况好得多,所有🤮的土地都归东南府所有,东南府将土地交🐉由农✋民小户和大种植园耕种,如果不种地或不开发,就收回土地,按土地收税,不按人头,不存在土地兼并🚬的问题(类似天朝的情况,土地归国家)。
南明情况则不一样,颜常武不能👊没收所有的田地来搞🌿土地改革,那么👆就干脆将中国实行两千多🈶年的人头税(丁税)废除,而并入土地税,实行有土斯有税,谁有😱田地就交税的原则,那些穷丁、无地之丁就👆不用交税了!
颜常🕷武得意洋洋地指出道:“摊丁入亩结束🌤了地、户、丁等赋役混乱的现🐈象,完成了人头税并❔入财产税的🥍过程,彻底🤬废除了自西汉以来的人头税;由于征😛税的对象是土地,官府放松了♋️对户籍的控制,增加了🐍大量可以自由流动♒️的劳动力,对活跃商品♑️经济起来推动作用;
无地少地的农民🐫摆脱了丁役负担,不用担心丁税,就不会造反了,他们不再被强制😿束缚在土地上,可以去经商和打🦚工,对社会经济的🕛发展,将♊️会起到了积极作用。”
至于“火耗归公”,明朝官员的收🐫入不高,州县🌰官员不能借以维持生活,于是有所谓“火耗”。火耗又称“耗羡”、“羡余”是正税之外无🐀定例可循的附加税,也是默许州♻️县官在收正税之外加征银两。
州县地方官员在🤔得到这笔收入后,除满足自己使用,层层进贡,至省级官员,又🤟成为孝敬到京城官员,乃是“炭敬”、“冰敬”等。
朝廷🧡降旨实行耗羡归公,同时各省📛文武职官员于♊️俸银之外,增给“养廉银”。各省根据本🐃省情况,每两地丁银明加火🤫耗数分至1钱数分银不等。耗羡归公后,作为政府正☦️常税收,统一征课,存留藩库,酌给🍒本省文职官员养廉。
这一改革措施🤙集中了征税权力,减轻了人🐀民的额外负担,增加了外官的薪给,对整顿吏治,减少贪🐲污有积极作用。
打🤐一巴掌给一个枣子,特⛈创的养廉银大幅提升官员们的收😣入,如两广总督熊🐉文灿的官俸收入为400两银子,养廉银高达5000两银子,总兵高杰💢官俸收入为200两银子,养廉银为2500两银子。
更猛的就♊️是土地阶梯式收税,天底下😀大大小小的地主们,他们看到或🕓者听到朝廷的诏令,无不发出阵阵绝望的哀嚎。
“地主收佃🤭户地租不能超三成!
农税依地而纳,百亩田以下的门户👏二十税一,一百亩到五百亩🗡之间的十五税一,五💘百亩以上的一律十税一!
除实🐳封的勋田之外,一概交纳农税!”
具体来说,某位大明亲王按律封地万亩,则该万亩免🚸除农税,但该♎️位亲王其余的土地,例如还有十万亩,则按十税❤️一来收税。
以前,亲王凭借权势,官府不敢向他收税,那🤪十万亩是免税的,现在就不能免税了。
同样地,一生潦倒,老年中🌒举的某范举人,在中举后,别人向他投献五👹百亩土地,之前也是免税的,现在同样不能免了🐐。
反正💮国家给权贵们的封地按实😌封免税,实封之外,一概收税。
可想而知,这样的改革🥅是相当地猛烈,颜🍕常武比张居正还要张居正,彻底地站🛑在了藩王、勋贵、官老爷、读书人的对立面。
“一个海🥕贼头子能干出什么好事来,颜常武丧心病😯狂!”
“这不是动摇大明的♊️统治吗?东🤮南公名为明臣,实为明贼!”
“姓颜的不傻,他这么做,是想让🔱更多的人口到东南亚去!”
“我想念东林党了!”一位官员幽幽地道。
大家猛醒,东林党是抗🧑税老手,他们要是在的🥃话,喷发的口🎾水可以把东南国公府给淹没,任由颜常武的大☀️炮再厉害,也架不住口水。
可惜时❔光不能倒流,东林党不在了,大家为先🤯前的鼠目寸光而后悔莫及🦄!
之前东♎️林党倒霉时,大家⚾️还开心地落井下石,幸灾乐祸地🕣想由他们负责皇帝死难之事,我们没有责任,多好。
当斯人已去,才🍾发现他们的好处,其它文官可没🤬有东林党的“战斗力”!
打倒了东林党!
再取消掉☢️科道官员的“风闻奏事”权利。
大伙儿不🛐由得心中寒意大盛,姓颜的海贼🐔头坏透了,步步为营,制大家于死地!
……
静室里,颜常武与孙承宗😀对坐饮茶。
发现🤓孙承宗对于推行🍠他的三项大项消极,孙承宗是朝政🆎中不可或缺的好助手,颜常武特地约🐲他谈心,以释他的心结。
孙承宗长叹一♓️声道:“领💣袖你是不世出的奇人,我自追随你以来,对于执行你的政🐚策不遗余力,但今天看来,你这三项大🍭政操之过急了!”
“是的,大明土地兼并😄现象极为严重,只是现在新朝初🌶定,人心思稳,官🌜员亦未完全部署到位,大动干戈,实属不智!”孙🕙承宗遗憾地道。
颜常武则用一🍃句话来回答道:“我日暮途穷,唯有倒行逆施!”
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