京华烟云一

　　夏允彝跟🐷着吕琦上了二楼，在会🈹客室门外整理了下自🦋己的衣服之后，方才跨进🤜了门内。虽然之前他🎂也曾经☯️担任过皇帝的御前秘书，但此前✡️他的主要工作还是拆看🧡来自各地的信件，并将信件的摘🍚要递交上去，有时候🖖也替皇帝拟写回信。

　　而这半年多的时间，他是作🥝为皇帝的助手，把皇帝的意❗️志正确的传达🍄给内阁和各部，从而形成现实的措🐉施。在某种程度😀上而言，他成为了👴皇帝对外的化身，从而真正🦎的接触到了这个国家的权力中心。

　　站在平地上，站在🕔屋顶上和站在山顶上，能够🤢看到的风景是不同的。在地方上，在权🤞力的边缘和在权力的中心，看待同一件事的政🐥治意义也一样是♒️不同的。

　　在上上下下的来回调🐐动之后，夏允彝虽然还没能成为一〽️个老练的政治家，但是他终于能😏够理解，从地方到中🥨央对于同一件事的看待角度🌕是不同的，而他们的想法和🐩处理方式也🕣是存在的极大的🐓差异，这🏑并不全然是因为个人的私心问题，也不在于聪明🉐和愚蠢的分别，真正重要的是，全局利益和🌜局部利益之间的博弈。

　　而这半年多来协助皇🍃帝处理赈🐐灾应急委员会事务♓️带给他最大的两个好处，一个是🤙学会了如何协调内阁和🐐六部去执行一项命令；另🤙一个则是熟悉了皇帝做事的方🌤法和个人性格。前🤥者是中枢重臣必须🏺要具有的一项行政能力，而后者则是🐇确保自己处理政务时，不至于😨处处和皇帝相左，使得双方之☯️间能够以较🍆为默契的方式解决争端。

　　当然在同皇帝🖕的频繁接触中，夏允彝🕘也终于能够以常人🤗相待皇帝，而不再如🌛从前那样认为，皇帝🐵应该是高居于世人之上的🆎道德表率，具体的💜政务则应该由下面🍞的君子们进行料理，这也就是所🐕谓的垂拱之治。

　　此时的夏允🥖彝已经隐隐意识到，不管是内阁💅所代表的相权还是皇👩帝手中握有的君权，让任⚛️何一方独大，都不是💕这个国家的福气。

　　当然，越是对政👩治理解的深刻，夏允彝的言👊行就变得越为谨慎。因为🕕他知道自己还没有资格🍈对这个国家的政治格☁️局说三道四，而他现😃在所代表的皇帝的意志，却又⚛️让他的言行都赋予了特殊的意义。若是不🍽谨慎从事，他😯说的每一句话都可能被有心人歪🐥曲，从而用♑️来攻击他或是皇帝本人了。

　　更何况，皇帝从中央、地方、中央的来回调动🌙他，每一💛次的调动都让他在回京🐗后前进了一步，。就算夏允彝自己都意识😭到了，崇祯正在试图将他🍭培养为未来的朝廷中🔪枢大员。像他这样的际遇，若是不遭人嫉妒🕷暗狠，那才是令🌲人诧异的事情。

　　越是位居高位，夏允彝就约显得🥫冷静沉着，绝不给他💀人以可乘之机。当崇祯在会客室👍内看到了夏允彝之后🦁，就发觉这位近臣🌽是变得越🐄来越无趣了。

　　坐在办公桌后♑️的崇祯脑🐗子里虽然转过了这个念头🕧，但是他口上却未曾😲停下的说道：“瑗公回来了啊，今年赈灾应🐤急委员会的工作报告已经出👉来了吗？捡些重点内容说与我✌️听一听吧。”

　　夏允彝🌪倒是很清楚皇帝召❔他上楼是为了什么，已经将🍵写好的工作报告简略💕本带了上来。一听到皇帝的要求，他就🈺答应着翻开了手上的简略本，为崇祯🌐坐起了报告。

　　“…今年各地受到旱、涝、蝗等灾害的州🕉县，总计约为216个，约占天♨️下州县数目的15%，受灾人口超过4000万，经❇️济上受到的损失近5亿大明元…

　　截止♻️到上月为止，根据各县、各府、各省的报告及委🍹员会下♒️派工作组的抽样调查，我们有理由相信，今年灾😡区的非正常死亡人数…应当在210万到300万人之间。

　　其中河南🤟灾民的非正常死亡人数🥄应当占🐽据了总数的近三分之一，而开封一地♌️的非正常死亡人数又占据了河🏏南总数的近三分之一…

　　从4月开始，陕西、甘肃、河南、安徽、广🌚东和福建交界地区都🖖发生了程度不一的农民暴动。到了7月份的时候，各地♐️的民变军一度占据了33个州县，人数突破了10万之众。

　　8月14日，有乱民混入到开封附近，想要煽动起开封🐈城外数🚭十万难民起事…9月16日，王琦调动河南、安徽、江苏三地军队击🥋破🤞了开封城外的乱民大军，从而将该地近20万乱民军击溃为13支部队，开封城外的乱☣️民才开始向❓四方散去。

　　随着😱开封府这只最🦅大的民变军被击散之后，各地的民变🦐军也开始由盛而衰，他们吃‼️光了自己盘踞地区的🤗存粮后，因为无法打通官军把守的各🥞个交通节点，不得不☢️撤向山区或是塞外地区。

　　各省官兵按照总参谋🦗部的命令，调🍷用精兵进行追击，将这♌️些民变军打散之后👦再聚歼其首领，最终🐇收复了大部分州县。而😓那些民变军除了逃亡🍛深山老林和塞外去的之外🕟，大部🥋分都为我官军所捕获…

　　赈灾⛎应急委员会一共筹集了六🥡千万的资金，其中337万来自民间捐款，220万来自盐业♍️和海关捐献，户部先后调出了157万，内务府调🥨拨了钱款和物资847万，发行长期国❕债筹集1200万，发行短期国债约3200万元…

　　到上周为止，委员会的账户上还存🤚有1600万元的资金，只要明🔅年的状况不要🍗和今年一样坏，那么这笔🥐资金大约🤠可以撑到明年4-5月份，不过之后🏐的资金来源，现在还无法确定❤️…”

　　朱由检默默的🍿听着夏允彝的报告，到这里方才插嘴道⛈：“今年我🐤们以收缴金银的命令，强🚷迫国内的富商大户把♍️手头上的黄金、白银更换成了纸☮️笔，我记🚭得三大银行为此补充了超过8000万两白银的准🏒备金，其中有近🥄四分之一被用来购买了国债。

　　如果确实有需要的话，明年3-4月份可以同户👦部继续评估发行短期国💹债的需求，我认为银🍚行暂时还🕡是能够支撑下去的。

　　另外，我国同荷兰阿姆🤩斯特丹商业银行、西班牙🔅王国达成的白银汇兑协议已经📳生效。西班牙秘鲁☸️总督区今🦄年第一批白银已经安全运回了上海，其中西班牙🍍王国财产为315吨白银，个人财产为吨白☝️银，还有数百公🚱斤的黄金，总价值超过1200万两白银。

　　虽说这笔硬通货，我们要以丝绸、茶叶、瓷器、香料及其他💚货物运往欧洲，从而变成现金支付给☝️西班牙人。但是基😳本上未来10年内，每年🍙美洲都会有这🉑样一笔资金输入我国，因此♉️以这项汇兑业务为抵押🤘发行一两笔短期国债也应😍当问题不大。

　　现在最大💘的问题还是，各地的🍉交通运输能力不足，和水利设施缺乏，导致我们无法将南方及海外的🐷粮食🥘运到北方受灾区，各地🦖农业还需要靠天吃饭，这就是导♊️致今年灾害面积扩大后，朝廷无法及时救济🍟灾区，也无法引🍫导灾民自救的最大问题…”

　　当崇祯🌞谈起经济问题时，就算是户部尚😋书郭允厚也是只能🥧竖起🐍耳朵倾听的。毕竟这十余🆎年来的国家财政好转，说到底都是☸️崇祯做出的规划，户部官员不过是🆚照着皇帝开🕑的药方抓药而已。

　　而到了今日，崇祯用🏏以改善国家财政的基本手段，朝中上下也算🤖是基本有了一点数。一是发行国债，并♐️以国债绑定纸币，从而将未😛来的钱挪到现在来用；二是垄断金、银，从而稳定住🎄纸币的价值，令市场上获得💯足够的货币，从而推动经😕济的活跃；三则是🍝利用大明对周🍎边及海外各国的优势地位，把纸币输出到周边及⚰️海外各国，从而收割这些小国的财🆎富，用以填补大🐉明的财政缺口。

　　这套金融体💮系的精密程度虽然远不🦋能同后世相比，但是在这个时🥪代已经算是相当杰🍚出的金融设计了。正是在这套金融☯️体系的支持下，大✊明不仅筹集出了大量资本投💪入到国民经济建设💖的项目中，更🦖是牢牢的支撑住了🌩军队改革和对外战争所需的🐍大量资金，更是在今年🐅这样的严重自然灾害中，依然维持住了😙国民经济没有崩溃，并成🍶功的进行了大规模的赈济灾🤲民行动。

　　于是，当崇祯策划着筹集🖐明年委员会的资金🐩来源，虽然听起来😲这些资金🏸都近乎是从民间及西班🦉牙王国哪里盗窃财富，但是夏允🕊彝却仔细的把皇🍫帝的话语记在了心里，根本没有提出对🌤使用这些资金是否合🤐乎道德的问题。

　　当然，这也同🐣大明打开国门之后，汲取海外财富以弥补🥠大明所缺的主张成为大🍗明上下的共识有关。就算🥘是夏允彝这样的正人君子，此刻也😧不认为拿着国外的🌖财富救助大明国民的🌪贫穷和困难有什么不对🚭。

　　相反，经过了今年这👻样惊心动魄💗的抗灾救灾之后，大明的官僚、士绅、百姓都开始🐆意识到，如果没♋️有来自海外的粮食和物资，那么遇到今年这♨️样的大范围灾情，灾区🌤的百姓只能等死，而灾区周边🍨的地区也不会得到什么好处。

　　不管是灾民起♒️来作乱，还是官兵强迫借🏑粮借钱，没受灾的地区都要🐘摊上一场**。那么这样一来，大家不得不把目✡️光转向了海外，寻求粮食、物资😉和财富的新来源。社会主🧀流价值观念的转向，算是把那些🚭还想要闭关锁国的旧士🤛绅们彻底边缘化了，向海外开拓的运😯动掀起了又一个浪潮。

　　不过👽崇祯此时并没有着重💟思考这一点，他正忙🌺着替今年的赈灾行动☢️做收尾。说完了🈯️财政上的开源问题之后，他很快♉️就将话题转移到了灾后防疫工作上🍟来。

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